二月 Week 4 蒙古週新聞 ｜烏克蘭戰爭對蒙古的影響｜庫蘇古爾湖的保護及開發｜蒙古國會議員將被起訴｜
Туул гол冰面上舉行的全國體育節
本月18日至20日，第七屆蒙古國體育那達慕冬季比賽在圖爾河冰面上舉行。該節日每四年舉行一次。在今年的比賽中，來自21個省、9個區的426名弓箭手（冰足弓箭126人，冰箭300人）參加了決賽。
來自12個省和9個地區的126名運動員參加了腳踝射箭決賽， L.Jamsranjav率領的Arkhangai省隊獲勝，D.Uuganbayar率隊的Chingeltei區隊和D.Batsaikhan率隊的Bayanzurkh區隊獲勝。
Chingeltei地區的聖人D.Uuganbayar和國家聖人B.Tsogbadrakh在射箭比賽中獲勝。Arkhangai aimag 的Battsengel soum的Ts.Munkhbaatar贏得了系列射箭比賽，Chingeltei區的B.Tsogbadrakh和Khan -Uul區的S.Buyandelger緊隨其後。有趣的是，第一位弓箭手 Ts. Munkhbaatar是比賽中最年輕（19 歲）的參賽者，而國家聖人B. Bushuu則是年齡最大的弓箭手。在本次比賽中， Ts. Munkhbaatar及B.Tsogbadrakh 被授予雙聖人稱號，D.Uuganbayar 被授予聖人稱號。
來自 Zavkhan aimag 的 Tosontsengel 蘇姆的年輕射手 N.Dorjgotov 在來自 21 個省和 9 個地區的 300 名運動員參加冰上射箭決賽時，在 20 個蘇姆中贏得了 20 枚金牌。來自 Bagakhangai 區 N.Altansukh 的運動員和 Darkhan-Uul aimag T.Ikhtamir 的弓箭手獲得第二名。
此外，A.Munkhbat率領的Khovd省隊獲得團體賽冠軍，D.Battulga率領的Tuv省隊和B.Dashzeveg率隊的Gobi-Altai省隊獲得銀牌和銅牌。獲得本次比賽團體組別的Khovd aimag正在慶祝蒙古國家體育那達慕冬季比賽，以連續贏得VI和VII那達慕的出色成績慶祝。
最年輕的參與者是來自 Gobi-Altai aimag 的 22 歲的 S.Ankhmandakh，最大的是來自 Bayan-Ulgii aimag 的 66 歲的 Kh.Garmaa。
出席閉幕式的有國家體育委員會副主席Ts. Odonbayar、政策與規劃司司長O. Gerel、公共行政司司長O. Battulga、N. Oyunbat據國家體育委員會稱，週五，國家體育政策執行司代理司長 B.Nyamsuren 向運動員們表示祝賀，並向他們頒發了榮譽和現金獎勵。.
從舊集市到新市中心
Yarmag周圍的地區，被稱為烏蘭巴托新中心地標，一百年前是僧侶們最重要的地方。作為 1911 年民族解放革命的結果，博格德汗國政府成立，下設五個部委，1912 年，民族那達慕大會在亞爾馬金登吉舉行，成為十政府那達慕大會。按照我國現行的傳統，1912年至1922年在雅瑪格山上舉行國慶那達慕大會，作為十政府那達慕大會，1922年至1958年作為軍事那達慕大會和人民革命紀念那達慕大會。1958年，隨著中央體育場的啟用，體育場變得越來越近。
據說，為了慶祝那達慕大會，來亞爾馬金丹吉的當地人曾經在 Bogd Khan Uul 保護區的 Taina、Tashgai、Nukht 和 Artsat 山谷紮營。1927 年，在山上組織了貿易，俄羅斯口中的公平貿易展覽會被稱為 Yarmag。當然，還有一張 1930 年代在 Yarmagiin Denji 一座漂亮木屋裡的蒙古銀行分行的照片。
自1958年以來一直保留在“國家保護區”中，但在1966年的洪水之後，它變成了一個新的住宅區。Yarmag 山在那年被分配給受洪水影響的家庭，並發展成為一個新的定居點。如今，以圖爾河與首都市中心隔開、依山傍水、不近城的Yarmag台地煥然一新。Yarmag沒有搬到市中心，但市中心搬到了Yarmag。
正在發展為新市中心的Yarmag，該市近 50% 的住房供應位於 Khan-Uul 區。此外，根據省會城市公寓項目均價調查，本區公寓價格高於其他區。根據對有興趣在那裡購買公寓的人進行的一項質量調查，超過一半的人（即 61.2%）認為 Yarmag 是“最佳居住地”。造成這種情況的前三個原因是“乾淨的空氣”、“良好的環境質量”和“健康的土壤”。
首都必須是政治、社會、經濟、文化、教育和科學中心。它還包括應該解決最有潛力的人口的概念。應該指出的是，人口中最俱生產力和參與性的部分集中在首都的傳統觀念沒有太大改變。因此，很明顯，隨著首都城市管理機構遷至Yarmag，隨著決策公共服務變得更加集中和有價值的商業區增加，其他一般和特殊服務的多元化進程將加劇。
中心化的速度正在考驗規劃的速度
展會的發展和集中化步伐似乎沒有趕上城市規劃的步伐。專家解釋說，集散工作期間的交通擁堵，以及各區鎮的出入口，幾年後就會產生影響。
除了從Yarmag向東到市中心的道路外，從Sonsgolong向西的通往市中心的道路也將產生重要影響。此外，作為規劃政策的一部分，首都已開始建設一條長13公里的六車道一級主幹道和一條長30公里的橫向道路，並增加了輔助街道。
在新機場沿線建設的庫西格谷地的開發和規劃中也有一些問題需要解決。
此外，規劃中的Yarmag區經首都市民代表呼拉爾批准，將劃分為六個街區，發展為街道上的低層公寓區和中層服務區。作為該項目的一部分，計劃建造可容納40,000人的公寓、7,680所兒童學校、2,880所幼兒園和一座擁有770個床位的醫院。
應該指出的是，雖然城市規劃的步伐受到挑戰，私營部門的發展也在尋找解決方案。
例如，根據對在 Yarmag 購買或有興趣購買公寓的人的調查，住房項目實施者制定適合其生活方式和需求的計劃非常重要。如果 Yarmag 真的是一個地標，重要的是要規劃只能從市中心獲得的優質社會服務，包括學校和幼兒園。其他兒童發展中心、運動場館、運動場、遊樂場、日託中心和俱樂部應在那裡建立。週末購買雜貨，有大量批發選擇、購物中心、休閒場所、美容服務、不錯的餐館，
教師薪酬問題近期將得到解決,教師將獲得至少 100 萬蒙圖
截至2021年，蒙古各級教育教師5.2萬餘人。部長宣布將提高教師的工資，這給原希望在2021年年底前提高工資的教師帶來了不確定性。由於文具用品價格增長,導致教師欠下的龐大的債務,因此老師們對於此決策期望很高
教育和科學部長 L.Enkh-Amgalan 在其關於 2022 年教育部門預算的報告中談到了他計劃在教師薪酬體系中實施的工作將根據過去一年取得的進展情況提供基於結果的資金。
教師的基本工資會更高，獎金將按更高的比例計算。因此，2022年國家預算包括一項政策，改變計算每個孩子可變成本的方法，這是教師工資的主要來源，並提高基本工資。教師的底薪越高，獎金也越高。
通過將收入和績效獎金與基本工資相結合，可以使教師的工資至少增加20-30萬蒙圖，並使公務員的平均工資達到120-130萬蒙圖的水平。”
保護庫蘇古爾湖及發展為生態旅遊區
截至2021年底，庫蘇古爾省有94個旅遊營地和132家酒店，每班可接待7000多人，庫蘇古爾省有8家酒店和15家度假村，每班可接待390人。
庫蘇古爾湖佔世界淡水資源的 0.4% 和蒙古地表水資源的 74.6%。它也是世界上最古老的淡水湖之一，估計已有超過 200 萬年的歷史。65條河流入湖，以Egiin河為源頭。它有四個島嶼。這是一個具有獨特價值的湖泊，就地表水純度而言屬於乾淨和非常乾淨類別
2016 年，有 54,000 名遊客參觀了 Khuvsgul aimag，其中約 13,000 名遊客是外國人。據省長稱，自那年以來，參觀該湖的遊客人數有所增加，2018 年抵達的 90,000 名遊客中有 15,000 名是外國遊客。
有歷史研究證明古代蒙古人居住在這個地區並發現了大量與蒙古帝國有關的古蹟，表明庫蘇古爾湖地區是蒙古帝國最大的盆地之一。
然而，近年來，由於人類需求的快速增長、旅遊業、沉沒的機械、廢物以及一些在湖上經營的不負責任的企業和公民的不當行為，庫蘇古爾湖生態系統面臨著消失的危險。對環境產生負面影響。因此，蒙古總統正在組織這次全國會議，以保護、利用和開發庫蘇古爾湖。
蒙古國總統烏呼勒蘇赫在開幕致辭中強調，需要應對庫蘇古爾湖生態系統面臨的風險和挑戰，將其打造為可持續的綠色增長區，並發展生態旅遊。
他指出，自然、環境和旅遊部、有關部門和地方政府應特別重視這一問題。
2004 年，有 7,716 名遊客參觀了庫蘇古爾湖，但如今這一數字已增長 12 倍，達到 90,000 多人。環湖運營企業120多家，遊輪50多艘，貿易服務業數十家。
當地人民、湖區企業、企業、政府、省和地方政府、科學家、研究人員以及每一個關心自己的國家和世界的蒙古人在保護庫蘇古爾湖中的參與、努力、倡議和態度。蒙古總統強調責任與合作的重要性。
如：
立即清理庫蘇古爾 湖中的危險廢物，並立即採取措施預防未來風險；
組織分階段撤離沈水車輛和設備，到2024年完成湖泊沈水車輛、設備和廢棄物清理工作；
圍繞 庫蘇古爾 湖開展災害風險評估和脆弱性研究，按照國際標準制定風險緩解方法、模型和估算並確保其實施；
建立庫蘇古爾湖研究中心，改擴建湖水質實驗室，
改善基礎設施和管理以支持環湖旅遊，緊急搬遷和重新規劃垃圾填埋場，
組織環湖土地分配，避免額外分配土地，規劃旅遊營地位置，制定標準，
改善衛生和廢物控制，消除和取締作為土壤污染源的坑式廁所，系統規劃清潔水和道路基礎設施；
應立即解決引入國際標準和更新水運活動登記等問題，並應注意精簡其活動。
開發銀行案:國會成員已被起訴
開發銀行醜聞尚未平息。上週，Bayanzurkh、Sukhbaatar 和 Chingeltei 地區刑事法院全天審理了開發銀行的案件。該行第一任執行董事B.Munkhbat和B.Batbayar、副行長D.Delgersaikhan、原副行長B.Choijiljalbuu和原項目貸款部部長Ch.Munkhbayar被拘留一個月
因此，他們的律師發表聲明，表示不接受法院的判決，將提出上訴。
A.Ariunbold 是 Capital Bank 的前董事，他從該銀行獲得了一筆貸款但無法償還，因威脅證人而被拘留。
同時，MPP監督委員會做出如下決定。
– 五名被判犯有腐敗罪並正在服刑的議員因利用其政治影響力而被開除出國會議員。（前國會議員G.Soltan、B.Undarmaa、D.Damba-Ochir、D.Khayankhyarvaa、前食品、農業和輕工業部長E.Batzorig）
案件的調查尚未完成，必須交付。自起訴之日起 30 天期間計算。監督委員會上週五開始計算這個時間。
- 國會議員 S. Byambatsogt
- 國會議員 G.Amartuvshin
- Kh. Gankhuyag 國會議員
- 國會議員 G.Damdinnyam
- 前議員 M. Bilegt
- 國會議員 A.Sukhbat
- 建設和城市發展部副部長 Sh.Lkhamsuren
- CRH 代表 Sh. Unenbat 被要求在三個工作日內提供官方解釋。此期間於週三結束。
S.Baljinnyam 的 Western Holding Company 是 MP S.Byambatsogt 的弟弟，於 2019 年 9 月從開發銀行獲得了 2800 萬美元的貸款。該貸款適用於已支付本金220,000美元和應計利息56,000美元的普通借款人。轉換為 MNT，獲得併償還了 800 億 MNT 的貸款。
國會議員 G.Amartuvshin 於 2019-2020 年擔任開發銀行執行董事。在此期間，他向國會議員 Kh. Gankhuyag 和 G. Damdinnyam 的附屬公司 Vertex Mining Partner 提供了 330 億蒙圖。該公司不是不良借款人，但被視為違約借款人。截至2018年1月29日，已借款4.14億日元，餘額為1.45億日元。
本金債務總額：145,202,405 日元
本金債務：238,689 日元
應計利息： 895,083 日元
罰息： 226,754 日元
總餘額： 146,562,931 日元
總餘額：MNT 36 億
不良借款人中有前 MP M. Bilegt 的 Achlal Trade 公司。公司於2017年10月13日獲得銀行1500萬美元貸款
本金債務： 10,781,250 美元
本金利息債務： MNT 3,180,742
保留利息： 76,044 美元
罰息： 173,105
總餘額： 18,429,890 美元或 520 億 5.15 億 蒙圖。
Achlal Trade 在酒店、餐飲、建築、批發和零售領域開展業務。
2020年7月，前國會議員A.Sukhbat的兒媳G.Buyandelger的“Universal Tumen Khishigten”公司獲得了開發銀行的貸款。獲批185億蒙圖貸款並在內部現場檢查後決定是否提起訴訟的貸款名單。
本金債務： 98 億MNT
本金利息債務： 49 億MNT
累計利息債務： 2.83 億MNT
罰息： 2.38 億MNT
總餘額：239 億MNT
2018年，前建設和城市發展部副部長Sh.Lkhamsuren和前蒙古駐美國大使Yo.Otgonbayar的子公司Mondulaan Trade獲得了開發銀行的貸款。
2018 年 10 月，Sh. Lkhamsuren 擔任 BDS 和 Yo 的副部長。蒙古開發銀行 (DBM) 提起了價值 175 億蒙圖的訴訟，聲稱其中 137 億蒙圖的貸款尚未償還，也沒有履行其合同義務。蘇赫巴托地區初審法院受理了此案。
本金債務： 137 億MNT
本金利息債務： 35 億MNT
累計利息債務： 1.45 億MNT
罰息： 3.66 億MNT
總餘額：178 億MNT
今天，IAAC 表示：“我們將檢查開發銀行的所有貸款和支付信息。不管你是議員還是部長。針對一些重要議員的案件已被立案。IAAC將調查具有政治影響力的人所採取的所有行動，例如他們是否利用其權力、地位或影響力獲得貸款，以及他們是否給予其關聯方優惠待遇。”
蒙古外交部正積極處理從烏克蘭平安處理蒙古公民
由於蒙古在烏克蘭並無大使館或領事館，因此在協助撤離蒙古公民困難重重，將派出鄰近駐匈牙利及捷克共和國大使館人員前往邊境協助。
在烏克蘭蒙古公民約有100人，有68名是蒙古學生、22名則是烏克蘭永久居民，約1個月前外交部已積極收集所有蒙古公民的資訊並聯繫協助回國事宜，由於大部分學生正處於最後一學年準備畢業期，若在學期中返回蒙古將無法畢業，但戰爭在學生與外交部溝通時突然爆發來不及接應，因此困在烏克蘭。與此同時有位居住在烏克蘭的蒙古婦女致電於蒙古學生就讀的學校告知：「學生不應該被遣返，若還想回來需要攜帶政府的公文信」也由於此事導致有學生無法決定是否歸國，細節正在審查中。
目前已有41名蒙古學生在戰前回國，於27日止有三名蒙古公民已回到蒙古、24名抵達波蘭，而於哈爾科夫有18名學生留在那裡，基沃格勒有2名學生。
政府估計遣返一名蒙古公民將花費約3-400萬蒙圖
99% 蒙古包地區的狗是雄性
蒙古統計了經濟高效的豬、禽、五大動物，但沒有對家養貓狗進行官方統一普查。據非官方估計，全國有 25 萬戶家庭擁有寵物，其中大部分養狗和貓。
根據Lucky Paws Animals NGO 委託對蒙古寵物狀況進行的基線研究Y-Insight的一份報告，寵物的數量預計會逐年增加。根據 2021 年的一項調查，烏蘭巴托 25% 的家庭都有寵物。其中，12% 的公寓區和 34% 的蒙古包區被馴化。
83% 養寵物的家庭養狗，20% 養貓。
長期與狗為友、保護家園和城市的蒙古人，最近才引進了在家養貓狗的文化。因此，缺乏人口普查和監測。
據調查，首都城市公寓小區有家犬2.2萬隻，蒙古包區有7.7萬隻，共有9.9萬隻。也就是說，四分之三的蒙古犬生活在柵欄裡。
蒙古獒多見於蒙古包地區家庭，而黃金獵犬多見於公寓家庭。而首都有2.38萬隻貓。共有 10 種不同品種的貓參與了這項研究，其中大多數或 64% 是混種貓，11% 是安哥拉貓。
根據調查，大多數養寵物的人養一隻，一小部分養兩隻或更多寵物（狗、貓）。根據烏蘭巴托市長辦公室和烏蘭巴托獸醫部門的登記，登記的家犬中71%是雄性，99%在蒙古包地區。
蒙古人更喜歡養一隻公狗，以防止他們的寵物繁殖，因為他們不知道如何“絕育”和梳理毛髮。
俄羅斯及烏克蘭戰爭對蒙古的影響
在宣布俄羅斯入侵烏克蘭後，石油和黃金價格上漲 2-5%，股指下跌 2-28%。這個飽受戰爭蹂躪的國家的貨幣下跌了 7%，國內股票指數下跌了 20% 以上。這是各國做好準備的重要信號。這樣的戰爭狀態，對於那些在疫情中筋疲力盡的國家來說，將是一個沉重的打擊。我們也無法避免這種風險。
蒙古是進口國。大約 30% 的貿易是與俄羅斯進行的。這場戰爭的情況不排除它可能持續3天或30天的可能性。俄羅斯和烏克蘭的不確定性很高，下一個版本的大流行也是如此。但我們需要識別任何情況下的風險並為它們做好準備。那麼蒙古將面臨哪些風險呢？
存在燃料短缺和國內燃料價格上漲的風險
戰爭導致油價飆升。在燃料方面，蒙古直接依賴俄羅斯。國內儲備30-40天。有傳言稱，95家加油站已被關閉。顯然，交戰國將保留其國內資源。因此，我國存在燃料短缺和價格上漲的風險。由於它是具有戰略意義的產品，因此儘早研究從中國進口的可能性很重要。
存在通脹上升和蒙圖貶值的風險
俄羅斯占蒙古進口的 33%。從該國進口的減少可能導致消費品短缺和國內價格上漲。整體來說，不僅是蒙古，歐洲也都在恐慌。這是因為俄羅斯和烏克蘭供應了世界三分之一的糧食和小麥需求。
你需要美元來購買燃料。但隨著成本的增加，將需要更多的美元。這構成短期內蒙圖對美元大幅貶值的風險。
存在電力短缺風險
蒙古的能源也依賴俄羅斯。這是因為每次出現問題時都會關閉國內水電站的建設（Egiin Gol，Erdeneburen水電站）。此戰爭顯示了在如此困難的情況下能源獨立的重要性
銀行存在對外結算問題的風險
由於黑名單，歐洲銀行已停止與蒙古打交道。因此，付款是通過俄羅斯銀行進行的。然而，歐洲和美國已經開始禁止作為通往歐洲的橋樑的俄羅斯銀行。因此，商業銀行需要通過中資銀行進行對外支付。這意味著更多的考驗、更多的時間和更多的費用。
原材料、運輸和物流的貿易和生產將出現延誤
由於Covid，退出期延長了2個月，成本增加了3-30倍。所以，這種情況越來越嚴重。這是因為我們從歐洲獲得的大部分原材料都要經過俄羅斯。因此，企業面臨原材料和運輸成本短缺的風險。
市場和批發中心將搬遷至 Khushig 峽谷
為了分散烏蘭巴托市的壅擠，計劃逐步搬遷市場和批發中心並計劃建立在 Khushig 峽谷,Emeelt工業園 和 Nalaikh建材生產技術園 將重新安置貿易商。
烏蘭巴託有111個主要市場和購物中心，從業者25288人。
根據烏蘭巴托培訓、研究和公共關係部的數據，在市場和購物中心關閉的日子裡，在附近十字路口行駛的車輛數量減少了 10-15%。
該項目由世界銀行資助，具有廣泛的目標和目的，包括加強烏蘭巴託的經濟能力，提高中小企業的競爭力，為公民創造良好的生活和生態環境。
該項目將首先建立Emeelt 工業園。這項工作是在十年前討論過的，並在世界銀行的支持下暫時恢復了活力，工作組成員表示，現在是推進並將其付諸實踐的好時機。
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